內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》
發(fā)布時(shí)間：2024-02-29 09:10:15 作者：包頭熱力
近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》，主要內(nèi)容如下：
關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”的重要指示精神，更好推進(jìn)全方位建設(shè)模范自治區(qū)，提出以下措施。
1.賦予各級(jí)黨委辦公廳（室）負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作貫穿鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核把關(guān)、決策研究、督促落實(shí)，年初安排，定期調(diào)度，年底檢查。賦予各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)民族工作貫穿鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好工作。
2.各部門各單位要把全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線寫入“三定”規(guī)定，明確職能職責(zé)，明確專司機(jī)構(gòu)，列入年度工作計(jì)劃和要點(diǎn)，做到融入日常、抓在經(jīng)常。各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要把有關(guān)要求寫入工作規(guī)則及其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)工作細(xì)則。各群團(tuán)組織要強(qiáng)化對(duì)所聯(lián)系群眾鑄牢中華民族共同體意識(shí)的組織動(dòng)員和教育引導(dǎo)職責(zé)，各地區(qū)各有關(guān)部門要推動(dòng)將鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫入各行業(yè)規(guī)章、社會(huì)組織章程和村規(guī)民約、市民公約，融入企業(yè)文化建設(shè)，使鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入各族群眾的生活，成為行為準(zhǔn)則和日常習(xí)慣。
3.各級(jí)黨委（黨組）要將習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述列入黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃，黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排1次專題學(xué)習(xí)研討，基層黨組織每年至少組織1次專題學(xué)習(xí)交流。各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院相關(guān)課程及培訓(xùn)內(nèi)容比重不低于每學(xué)期總課時(shí)的20%。
4.各級(jí)黨委（黨組）要圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)完善并嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和講思政課制度。各級(jí)黨委宣傳部門要完善鑄牢中華民族共同體意識(shí)常態(tài)化宣傳教育機(jī)制，各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地建設(shè)，持續(xù)深入開展對(duì)“三個(gè)離不開”、“四個(gè)共同”、“四個(gè)與共”、“五個(gè)認(rèn)同”、“五觀”和“七個(gè)作模范”等理念和要求的宣傳闡釋。
5.各級(jí)黨委（黨組）要建立宣傳習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)內(nèi)蒙古人民的關(guān)懷、宣傳黨的恩情的工作機(jī)制，常態(tài)化開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育和“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)各族干部群眾牢牢銘記“六句話的事實(shí)和道理”，更加堅(jiān)定自覺地緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程。
6.自治區(qū)人大常委會(huì)及設(shè)區(qū)的市、自治旗人大常委會(huì)要全面梳理現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，對(duì)不符合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的及時(shí)修改或廢止。在制定地方性法規(guī)時(shí)，要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為前置審核條件。自治區(qū)人大常委會(huì)要指導(dǎo)鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗做好自治條例的修改工作。
7.自治區(qū)司法廳要全面梳理現(xiàn)行有效的政府規(guī)章，開展四級(jí)規(guī)范性文件清理工作，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線科學(xué)穩(wěn)慎審查、協(xié)調(diào)、修改法規(guī)規(guī)章草案。
8.自治區(qū)黨委辦公廳要健全黨內(nèi)法規(guī)前置審核、備案審查工作機(jī)制，及時(shí)修訂或廢止不符合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。
9.各級(jí)政府辦公廳（室）要建立重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線、賦予所有改革發(fā)展以“三個(gè)意義”的審核、評(píng)估、清理機(jī)制，全面梳理各項(xiàng)政策措施，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。
10.各級(jí)發(fā)展規(guī)劃委員會(huì)、城市規(guī)劃委員會(huì)（城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)）要將同級(jí)民委增加為成員單位，強(qiáng)化對(duì)各類規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的審核把關(guān)。
11.各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線重點(diǎn)任務(wù)的財(cái)政保障，建立重大資金安排使用貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線審核機(jī)制。
12.自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要會(huì)同黨委宣傳部等部門單位推進(jìn)中華民族共同體理論研究體系建設(shè)，抓好《中華民族交往交流交融史料匯編·內(nèi)蒙古卷》編纂工作，實(shí)施好中華民族共同體建設(shè)研究工程（2023—2027年），辦好鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論研討會(huì)、高端學(xué)術(shù)論壇，編寫內(nèi)蒙古鑄牢中華民族共同體意識(shí)年度藍(lán)皮書。
13.自治區(qū)民委要牽頭組織實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位“百千萬示范引領(lǐng)”工程，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為根本方向深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法，推動(dòng)各族群眾在生產(chǎn)生活中互學(xué)互鑒、互幫互助，打造新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建升級(jí)版。指導(dǎo)和支持興安盟打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。
14.自治區(qū)宣傳文化部門要全力打造北疆文化品牌，健全研究闡釋、傳播推廣、創(chuàng)作生產(chǎn)、支撐保障機(jī)制，籌辦“中國(guó)·北疆文化節(jié)”。各地區(qū)各有關(guān)部門要推動(dòng)打造更多具有中華文化底蘊(yùn)、北疆文化特質(zhì)的符號(hào)和形象，并將其融入到公共文化設(shè)施建設(shè)、城市標(biāo)志性建筑建設(shè)、旅游景觀陳列等方面。
15.各級(jí)宣傳文化部門要加強(qiáng)對(duì)各類紀(jì)念館、展覽館、博物館（院）展陳的內(nèi)容研究和審核把關(guān)，深度清理不符合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)容，集中推出充分反映黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和各民族廣泛交往交流交融史實(shí)的陳列展覽。嚴(yán)格規(guī)范少數(shù)民族語(yǔ)言文字翻譯工作。加強(qiáng)對(duì)民族領(lǐng)域出版物的審核管理，加強(qiáng)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究及相關(guān)論壇、講座的審核管理，加強(qiáng)對(duì)各類文化交流活動(dòng)特別是境外演出團(tuán)體來我區(qū)開展演出活動(dòng)的審核管理，防止“帶病出版”、“帶病上場(chǎng)”。
16.各級(jí)教育部門要推動(dòng)將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)治校、教書育人全過程，學(xué)前教育階段實(shí)施“童語(yǔ)同音”計(jì)劃，全面開設(shè)“立德育苗”課堂；義務(wù)教育階段用好《中華民族大家庭》等教材，開展不少于12課時(shí)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題教育；高中教育階段全面開展“我對(duì)祖國(guó)深情告白”等活動(dòng)，廣泛開展“愛我中華”夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等社會(huì)實(shí)踐；高等教育階段推動(dòng)師生用好學(xué)好《中華民族共同體概論》等教材，實(shí)施高校“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”項(xiàng)目。
17.各地區(qū)各部門要全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，深入實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。堅(jiān)定不移全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材，確保各民族青少年掌握和使用好國(guó)家通用語(yǔ)言文字。
18.各級(jí)黨委政法委和政法單位要密切關(guān)注、有效防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，健全風(fēng)險(xiǎn)隱患提早預(yù)防、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、會(huì)商研判、及時(shí)處置等制度機(jī)制，嚴(yán)密防范、依法打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆活動(dòng)。依法妥善處置涉民族因素案事件，堅(jiān)持是什么問題就按什么問題處置。
19.各地區(qū)各有關(guān)部門要完善惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”直達(dá)機(jī)制，讓各族群眾知曉惠從何來、惠在何處、惠有多少，發(fā)自內(nèi)心地念共產(chǎn)黨好、祖國(guó)好。在資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面健全維護(hù)群眾利益的評(píng)估和分配機(jī)制，在重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目中擴(kuò)大以工代賑實(shí)施范圍，引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)主人翁意識(shí)，在共同奮斗中走向共同富裕。
20.有關(guān)地區(qū)和部門要深入開展興邊富民行動(dòng)中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，大力推進(jìn)邊境地區(qū)水電路訊一體化建設(shè)，扶持邊境地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)沿邊地區(qū)互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)邊境“四個(gè)共同”長(zhǎng)廊建設(shè)，促進(jìn)各族群眾共同守邊固邊興邊。
21.各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)全民國(guó)防教育，加強(qiáng)與駐區(qū)部隊(duì)的雙擁共建，廣泛開展社區(qū)擁軍、行業(yè)擁軍等活動(dòng)。將烏蘭牧騎隊(duì)員納入基干民兵序列管理，利用每年的訓(xùn)練時(shí)間到邊防哨所慰問演出。支持駐區(qū)部隊(duì)積極參與自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作。
22.各地區(qū)各部門要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“吃苦耐勞、一往無前，不達(dá)目的絕不罷休”的蒙古馬精神和艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、鍥而不舍、久久為功的“三北精神”，組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀文藝作品，選樹一批先進(jìn)典型，激勵(lì)各族群眾始終保持干事創(chuàng)業(yè)的韌勁、拼勁和干勁。
23.各級(jí)黨委（黨組）要把貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，納入政治機(jī)關(guān)建設(shè)、巡視巡察工作和政績(jī)考核，作為基層黨建述職評(píng)議考核、年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容。
24.各級(jí)組織人事部門要在干部選育管用全過程突出貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的要求，強(qiáng)化政治素質(zhì)考察，把“四個(gè)特別”重要要求作為干部能上能下、“擔(dān)當(dāng)作為好干部”評(píng)選的重要依據(jù)。
25.各級(jí)黨組織要把貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線落實(shí)到堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部、“北疆模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作全過程各環(huán)節(jié)，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為發(fā)展黨員政治審查、民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容。
26.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線理論和實(shí)踐問題的研究，將其列入年度調(diào)研計(jì)劃。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展調(diào)查研究，每年至少形成1個(gè)高質(zhì)量的調(diào)研成果。
27.各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員要充分發(fā)揮在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中的示范帶動(dòng)作用，深入調(diào)查研究，主動(dòng)參與監(jiān)督，積極建言獻(xiàn)策。各級(jí)“兩代表一委員”工作機(jī)構(gòu)要做好有關(guān)意見建議的匯集整理和推進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。
28.各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化對(duì)各地區(qū)各部門單位貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線情況的監(jiān)督檢查，對(duì)貫徹落實(shí)不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要用好監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。
有關(guān)名詞解釋
1.“三個(gè)離不開”：漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開。
2.“四個(gè)共同”：我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。
3.“四個(gè)與共”：牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。
4.“五個(gè)認(rèn)同”：對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
5.“五觀”：樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。
6.“七個(gè)作模范”：在感黨恩聽黨話、緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程上作模范，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作模范，在民族地區(qū)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中作模范，在邊疆民族地區(qū)走向共同富裕的道路上作模范，在興邊穩(wěn)邊固邊上作模范，在邊疆地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)上作模范，在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上作模范。
7.“六句話的事實(shí)和道理”：內(nèi)蒙古地區(qū)是中國(guó)共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下建立的，內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來的，內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的，內(nèi)蒙古新時(shí)代的發(fā)展成就是在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和指引下取得的，內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū)模范就模范在聽黨的話上。
8.賦予所有改革發(fā)展以“三個(gè)意義”：賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義。
9.民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位“百千萬示范引領(lǐng)”工程：到2027年國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、盟市和旗縣（市、區(qū)）級(jí)示范區(qū)示范單位數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè)以上、1000個(gè)以上、10000個(gè)以上。
10.“四個(gè)特別”：維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯。
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